Declaración final de la Campaña Global
6ta Sesión del OEIGWG
30 de octubre de 2020
La Campaña Global, una red que representa a movimientos, organizaciones de afectadas/os, de trabajadoras/es, campesinas/os, mujeres e indígenas, así como organizaciones sociales y campañas, indicó en un comunicado a principios de septiembre, que dado la pandemia del COVID-19, no estaban dadas las condiciones adecuadas para una Sesión de negociación. Por esa razón, nuestra propuesta consistía en transformar la Sesión en una consulta más corta. Sin embargo, no fuimos escuchadas/os.
Desafortunadamente, los diversos desafíos que experimentamos y presenciamos estos últimos días demostraron que nuestra evaluación inicial era correcta. Las condiciones sin precedentes exigían metodologías innovadoras para lograr un proceso eficiente, representativo y participativo. Las dificultades que todas las personas que participaron en la 6ta Sesión enfrentaron, resultaron en un proceso menos que ideal. En comparación con 2019, cuando participaron más de 90 delegaciones estatales, este año hubo abundancia de declaraciones pero ninguna posibilidad de diálogo o negociación.
En línea con el llamado de la sociedad civil para que este proceso sea una negociación intergubernamental, subrayamos que es hora de asegurar que esta negociación se convierta en un proceso impulsado por los Estados, con amplio espacio para la participación de la sociedad civil de acuerdo con las reglas del ECOSOC. Ésta es la única forma de salvaguardar su carácter democrático. El proceso actual deja a la sociedad civil y a los Estados en una situación de incertidumbre sobre cómo se han incluido o excluido los aportes al texto de negociación. Creemos que esta no es la manera de avanzar hacia un tercer borrador del Tratado Vinculante sustantivo.
En ese sentido, recomendamos contar con un texto compilado y matrices que comparen el segundo borrador original revisado, incluyendo todos los comentarios y propuestas de los Estados y la sociedad civil. Instamos a los Estados a contribuir a estas matrices de manera oportuna para asegurar que tengamos una base sólida para la elaboración del tercer borrador. Además, solicitamos que la Secretaría se comunique y ponga esta oportunidad a disposición de la sociedad civil para brindar a los Estados un registro completo de los aportes. Este documento base será fundamental para aclarar el grado de acuerdo y desacuerdo en torno a cada artículo. Además, solicitamos a la Presidencia que dé a conocer el nuevo borrador de manera oportuna, al menos 4 meses antes del inicio de la próxima sesión, para que los Estados y las organizaciones de la sociedad civil tengan tiempo para analizarlo y realizar las consultas necesarias.
La pandemia de Covid-19 ha afectado todos los aspectos de estas negociaciones y los procedimientos del OEIGWG. Por tanto, la metodología para la sesión presencial anual también debería adaptarse. Dadas estas condiciones cambiantes, creemos que es esencial implementar un proceso entre sesiones para avanzar en los acuerdos y las revisiones textuales.
Por último, pero no menos importante, en cuanto al contenido del futuro tratado, quisiéramos volver a enfatizar, como lo han hecho la mayoría de los Estados, la urgente necesidad de respetar el mandato del OEIGWG establecido por la Resolución 26/9. El propósito del mandato es regular las actividades de las empresas transnacionales en lo que respecta al derecho internacional de los derechos humanos. Eso está muy claro y todos los actores que son parte de este proceso deben tenerlo en cuenta.
En el contexto de grandes dificultades, la Campaña Global reafirma su compromiso con el proceso. A pesar de todos los desafíos que enfrentamos, hemos demostrado, a través de nuestra participación activa, que seguimos plenamente convencidos de que el Tratado Vinculante es necesario para el acceso a la justicia por parte de las/os afectadas/os por la impunidad de las empresas transnacionales. El proceso se encuentra en una etapa crítica y con muchas amenazas en el horizonte. Por lo tanto, brindamos nuestras propuestas y opiniones para restaurar la vitalidad de este proceso histórico y renovar el compromiso de las delegaciones y la sociedad civil con el objetivo de lograr un Tratado Vinculante exitoso y duradero.
